宿迁，江苏最年轻的城市，建市26年来，一直以奔跑者的姿态跨越前行，成为江苏乃至长三角地区发展速度最快、综合实力提升最明显的地级市之一。2022年，宿迁地区生产总值超4000亿元，列统的16项主要经济指标中，15项指标增速快于全省平均值，10项居增速全省前三、4项增速全省第一……牢牢守住保的底线、稳的基础、进的势头。

　　立足新起点、奋进新征程，宿迁如何以高水平展现中国式现代化的宿迁图景？2023年江苏省政府工作报告给出“支持宿迁建设‘四化’同步集成改革示范区”这一明确答案。

　　支持宿迁“四化”同步集成改革，是江苏省委、省政府提出的加快省内全域一体化、促进实现共同富裕的重要实践探索。今年是示范区建设全面实施的攻坚年，抓好新型工业化建设关系重大。

　　新春伊始，宿迁专门拿出3天时间观摩重大项目、举行开工仪式、召开专题会议，迅速掀起招商引资、项目建设的强大声势。锚定“走在苏北前列、快于全省平均、领先区域发展、赶超全国梯队”的发展追求，宿迁坚持把重点产业链培育作为推动工业经济高质量发展的核心支撑，构建完善“6+3+X”制造业产业体系，奋力攻坚千亿产业，加快建设长三角先进制造业基地。

　　2023年，宿迁目标工业总产值、开票销售均突破5000亿元，主导产业产值突破4000亿元，化学纤维、晶硅光伏等20条重点产业链产值超4500亿元。新能源产业产值年内过千亿元，高端纺织和绿色食品产业产值分别于2024年、2025年突破千亿元。

　　宿迁市委书记王昊表示，今年是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，做好今年工作任务艰巨、意义重大。全市上下务必牢固树立“招商为要”“项目为王”理念不动摇，推进中国式现代化宿迁新实践开好局、起好步。

　　新型城镇化是中国未来经济发展的战略支点，也是“四化”同步发展的空间依托。为完成“到2025年，全市城镇化率由62.24%提高到70%”的推进目标，宿迁围绕构建完善“1129+N”城镇体系格局，全力推动中心城市、县城、小城市和乡村实现功能互补、协调发展，不断开创城乡融合发展新局面。

　　2023年，宿迁中心城市建设将围绕内外交通、生态治理、民生服务、智慧城市、大运河文化带等十大类重点工程开展220个项目，总投资1516亿元，当年计划完成投资487亿元。同时，将酒城融合理念贯穿城市建设各领域，不断丰富城市酒元素，做优做响“中国酒都”品牌。四个县将深入实施“十大工程”，立足各县区资源禀赋和产业基础，年度投资204.64亿元，打造“一县一产业、一县一集群”，增强县域经济支撑力。

　　值得关注的是，今年还是《宿迁市小城市建设发展三年行动计划（2021—2023）》的收官年，从9个示范小镇到9个功能齐全、配套完善、环境优美、宜居宜业的现代新型小城市的改变即将成为现实。宿迁将以更大力度推进产业发展、改善居住条件、提升人居环境等六项重点工作建设，为全市、全省新型城镇化建设示范探路。

　　而归根结底，新型城镇化的核心价值是“以人为本”。紧盯群众关切，宿迁还将进一步推进教育、医疗、养老、住房等城乡基本公共服务均等化水平。深化高品质示范高中创建行动和乡村义务教育质量提升工程，促进教育均衡发展；深入推进优质医疗资源扩容和区域均衡发展，全力争取国家区域医疗中心落户；完善城乡养老服务设施布局，健全基本养老服务清单；优化人居环境，年内改造老旧小区31个、棚户区104万平方米，改善农房6000户以上；加大企业稳岗扩岗支持力度，年内城镇新增就业4.5万人、扶持创业1万人……

　　今年江苏省政府工作报告强调“把农业农村发展放在现代化建设优先位置”，释放了重农强农的强烈信号。宿迁作为农业大市，将持续加强“江苏大粮仓”建设，积极推动农业大市向农业强市转变，加快打造新时代“鱼米之乡”。

　　宿迁提出，2023年把产业群链发展作为龙头工程，着力提升农业主导产业“三群四链”综合产值超920亿元，年内全市粮食产量稳定在400万吨以上，全力打造长三角绿色优质农产品保供基地；把乡村风貌提升作为重要抓手，全域建设新时代美丽乡村，年内争创生态宜居美丽示范县1个、示范镇3个、示范村35个；把实现共同富裕作为奋斗目标，培育“乡村工厂”“田头车间”，年内农村居民人均可支配收入力争达2.4万元，村均集体经营性收入增速力争不低于10%；把实施集成改革作为根本动力，统筹推进农村宅基地、农村资源资产权证化改革，持续推进农村集体经营性建设用地入市试点，加快探索闲置宅基地有偿退出、有偿使用路径，为推进农业农村现代化注入持久动力。

　　信息化是“四化同步”发展的重要引擎，也是促进经济结构调整与增长动能转换的重要助推器，要求宿迁牢牢抓住新一轮科技革命和产业变革的重大机遇，全面提升产业链现代化水平。

　　围绕产业数字化，2023年，宿迁将加快推进“龙头带动、百企智造、千企上云、万企联网”工程，年内建成省重点工业互联网平台1个、省级智能工厂4家、工业互联网标杆工厂3家、省级智能车间5个、省星级上云企业200家以上，规上企业关键工序数控化率提升至62%。

　　围绕数字产业化，精心塑造“电商名城”品牌，加快建设省大数据产业园、省数据中心产业示范基地，充分发挥京东集团的带动作用，积极培育平台经济、共享经济等新业态，力争年内电子商务交易额超2500亿元，数字经济核心产业增加值占比达9%，规模和增速苏北领先。（沈璇）